La Emergencia Energética y Tarifaria y la suspensión de la RTI 2016/17 evitaron que la factura de gas para Usuarios y Usuarias Residenciales de Chubut aumentara hasta 128%
En el marco del Programa de Análisis y Visualización de Datos del Servicio Público de Gas por Redes denominado “Estado del Gas”, se publicó el Informe Gráfico titulado “Factura de Gas Natural Provincia de Chubut. Promedio Mensual 2016-2021”.
Durante el período analizado se registró un aumento exponencial de la factura promedio de usuarias y usuarios residenciales de Chubut entre enero de 2016 y abril de 2019 que trepó hasta el 2.321% pero que podría haberse más que duplicado si no se hubiera puesto en marcha la Emergencia Energética y Tarifaria dispuesta por el gobierno nacional, reforzada por la decisión del Presidente de la Nación de suspender la Revisión Tarifaria Integral (RTI) de 2016/17, que evitaron un aumento del 128%.
Observando la
evolución, vemos que en enero de 2016, la factura promedio mensual de las y los
chubutenses era de 63 pesos mensuales. Al aplicarse los incrementos desde abril
de ese año por el gobierno anterior (ver Informe «Tarifas de Gas 2016-2020») esa
factura aumentó más de 6 veces, ubicándose en 401 pesos, por lo que se produjo
un aumento del 537% en apenas 4 meses. Ese incremento finalmente no llegó a
aplicarse como consecuencia del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación de agosto 2016 dictado en autos “Centro de Estudios para la Promoción de
la Igualdad y la Solidaridad y otros c/Ministerio de Energía y Minería s/
amparo colectivo”.
En octubre de ese
mismo año sí se aplicó el ajuste tarifario llevando la factura a 191 pesos. A
partir de entonces todos los cuadros tarifarios aplicados estuvieron siempre
por encima de la inflación medida por el Instituto Nacional de Estadística y
Censos. Así, mientras el índice del costo de vida para la Región Patagónica en
2017 fue del 23%, el aumento de la factura promedio fue del 137% interanual, es
decir casi 6 veces más que la inflación. Y en 2018, con una inflación acumulada
del 51%, los ajustes sobre las tarifas del gas residencial casi se triplicaron
al alcanzar el 152%.
El impacto en el valor
de las facturas se vio agravado, además, por las modificaciones practicadas en
la Ley N° 25.565, artículo 75, que aplicaba un subsidio en la tarifa del gas para
consumo residencial. En diciembre de 2017 se revisó ese esquema, que establecía
un descuento del 70% sobre las tarifas plenas llevándolo a un 60% sobre los
cargos fijos y variables. Luego en octubre de 2018 el porcentaje de descuento
general se redujo aún más llevándolo al 50%. Aún así, lo experimentado en
Chubut fue en la misma dirección que lo registrado a nivel nacional, donde se
produjo un aumento del 1.046% (ver Informe «Factura de Gas Natural Usuarios Residenciales 2016-2021
-Estimado-»), pero con mayor intensidad.
Por otro lado, este
proceso de subas exponenciales de la factura de gas en Chubut, fue acompañado
por la reducción de beneficiarios de Tarifa Social. En ese sentido, en la
provincia patagónica, de 26.352 usuarios que tenían acceso a la tarifa
diferenciada en 2017, en 2019 ese número se redujo a 15.945, es decir, más de
10.000 beneficiarios menos (ver Informe «Evolución Beneficiarios de Tarifa Social. Provincia de
Chubut 2017-2020»).
Asimismo, es necesario
recordar que en septiembre de 2019, la ex Secretaría de Gobierno de Energía
dispuso un diferimiento del ajuste de las tarifas correspondiente a octubre de
ese año, con lo que hacia fin de año el incremento acumulado de la factura de
gas residencial para Chubut fue en ese período del 2.321%, llevando la factura
a 1.525 pesos. Con la asunción de las nuevas autoridades de gobierno se declaró
la Emergencia Energética y Tarifaria y se extendió la suspensión de aumentos tarifarios,
a través de la Ley N° 27.541 de Solidaridad Social y Reactivación Productiva,
hasta el 31 de diciembre de 2020 (luego prorrogado durante 2021 mediante el
Decreto N° 1.020), además de la decisión del Presidente de la Nación de suspender
la RTI 2016/17.
En consecuencia, de no
haberse puesto en marcha estas medidas que protegieron los bolsillos e ingresos
de usuarias y usuarios a partir de diciembre 2019, en la provincia de Chubut el
aumento acumulado entre enero de 2016 y abril de este año hubiera escalado
hasta un 5.427%, ubicando a la factura promedio mensual en la suma de 3.482
pesos.